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西山景區與省城投協議建"云南第一風景名山"
點擊:1127次 日期:2010-11-15

 

2010年 9月 27日 王儀 昆明日報

  [摘要] 25日,西山國家級風景名勝區管委會與云南省城市建設投資有限公司共同簽署了《昆明西山大旅游區暨西山國家級風景名勝區景前區及后山旅游休閑度假區戰略合作框架協議》。有意將西山公園從一個單一性的公園向多元旅游轉化,也從觀光旅游向休閑度假體驗游轉化,打造“大西山”綜合旅游產業區。

25日,西山國家級風景名勝區管委會與云南省城市建設投資有限公司共同簽署了《昆明西山大旅游區暨西山國家級風景名勝區景前區及后山旅游休閑度假區戰略合作框架協議》。有意將西山公園從一個單一性的公園向多元旅游轉化,也從觀光旅游向休閑度假體驗游轉化,打造“大西山”綜合旅游產業區。

按照戰略合作協議,省城投將高效率打造景前區,規劃建設游客集散中心、購物中心等基礎設施,建設碧雞歷史文化古鎮高端休閑居住、度假業態,集歷史文化、旅游購物、游客集散等服務功能于一體,全面提升“云南第一風景名山”景區品位,使之成為最先建成的體現“新西山”形象和開發建設標桿的重要項目;對西山后山除龍門景區外的61.11平方公里進行整體開發經營,整合引進全球高端的會議、酒店、教育、醫療、休閑度假資源和業態,使貓貓箐等后山新農村整體提升,讓后山村民成為能分享景區發展成果的旅游市民。此外,西山后山還將增加以體驗、教育、健體等為主題的森林旅游,包括開發森林浴、野外探險、動植物考察、野營漂流、攀巖登高、叢林徒步登項目,倡導人與自然相容的旅游理念。

昆明市旅游局局長黃峻峰介紹,因為有西山、石林等景區的資源,昆明在旅游方面起步較早,僅今年就已迎來3200萬游客、旅游收入達220億元,隨著昆明新機場及高速鐵路建成使用后,來昆的游客數還將繼續增加。不過,據統計,國內游客通常只會在昆明停留1.8天,海外游客在昆停留的時間只有1.5天,停留時間太短,說明昆明能提供給游客的旅游產品還不足,西山就是其中之一。作為最早承載昆明旅游起航的西山風景區,既是昆明市核心的旅游資源,更是昆明城市的名片,但因其不僅是旅游區,更是城市公園,功能更多為市民服務,因此在過去10多年里,西山始終存在著付出超過投入的現象。

2008年底,市委、市政府將西山森林公園管理職能移交西山區進行屬地化管理,并成立西山國家級風景名勝區管委會及昆明西山旅游投資開發有限公司,不斷探索著實體化管理體制的運作模式。兩年來,景區加速推進建設步伐,已先后投入近1億元資金,完成了320國道改線、征地130余畝、拆遷21000余平方米,正實施龍門路修建。此際,西山國家級風景名勝區牽手云南城投,是景區在體制機制、試點建設、投融資方式和配套政策等四個重點領域著力實現新突破,也意味著西山風景區綜合改造提升按照“昆明西山大旅游區”的戰略規劃又向前推進了一大步。

西山區委書記柳文煒表示,項目的合作方式將采取“政府引導、市場運作、企業經營、社區參與、以項目招商,滾動式發展”的運作思路,按照大項目、大投資、大建設的發展精神,力爭把西山風景名勝區創建為國家5A級旅游景區,助推昆明旅游二次創業。

短評

強強攜手并進

西山國家級風景名勝區與云南城投的牽手成功,是優質資源與優勢企業對接的一次大膽、有益的嘗試,實現由政府投資為主向政府引導、社會資本等所有制投入為主的轉變。

旅游產業有利于增加收入、擴大就業、擴大消費需求、帶動產業發展等多種作用。但昆明旅游仍以觀光為主,缺乏標志性旅游項目,沒有什么特色鮮明的主打牌。

隨著昆明城市化進程加快,市中心將由翠湖時代進入為草海時代,西山國家級風景名勝區也將逐步成為市民休閑度假的“城中山”。作為昆明的城市名片和象征,西山凝固和沉淀了厚重的歷史文化,極高的旅游資源價值不可替代。西山大旅游區以市場為紐帶,以立體生態休閑農業、生態觀光為基礎,著力改善基礎設施與環境,調整景區空間布局,升級和完善休閑、度假產品及配套,正不斷從單一旅游資源向多元化發展轉型,形成復合產業鏈。

毋庸置疑,強強聯合是對省委、省政府,市委、市政府把旅游業作為產業“調結構、擴規模、上水平”的積極響應,把西山風景區打造成為具有世界水平的城市客廳、商務平臺、高端度假目的地,在昆明旅游業中凸顯龍頭優勢地位,同時還將極大地增強昆明旅游產業發展的活力。

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